O BDI (Bonificação e Despesas Indiretas) é o percentual aplicado sobre o custo direto da obra que representa o preço final cobrado ao contratante. É também um dos itens mais auditados pelo TCU — e uma das principais causas de questionamentos em contratos públicos.
Entender como calculá-lo corretamente não é opcional: é a diferença entre uma proposta aprovada e uma impugnada.
O que compõe o BDI?
O BDI cobre tudo aquilo que não está nos custos diretos de materiais, mão de obra e equipamentos, mas que é necessário para a empresa executar e faturar o contrato:
- Administração Central (AC) — estrutura administrativa da sede, não ligada diretamente à obra
- Seguros e Garantias (SG) — apólices exigidas em contrato e garantias contratuais
- Riscos (R) — imprevistos e contingências da execução
- Despesas Financeiras (DF) — custo do capital de giro durante o contrato
- Lucro (L) — remuneração do empreendimento
- Tributos (T) — ISS (municipal), PIS e COFINS (federais)
Faixas referenciais do TCU
O Acórdão 2.622/2013-TCU estabelece faixas de referência por tipo de obra. Desvios precisam ser justificados tecnicamente na proposta.
| Tipo de obra | BDI mínimo | BDI máximo |
|---|---|---|
| Obras civis em geral | 19,09% | 34,24% |
| Instalações elétricas, hidráulicas e de gás | 21,14% | 37,54% |
| Fornecimento de equipamentos | 7,40% | 19,59% |
Atenção: os valores acima são referenciais, não absolutos. O TCU não proíbe BDIs fora dessas faixas — mas exige justificativa técnica detalhada para qualquer desvio. Na prática, propor BDI acima do máximo sem justificativa é quase sempre questionado.
A fórmula do BDI
O TCU adota a seguinte fórmula, que evita a dupla tributação sobre o lucro:
BDI = [(1 + AC + S + R + G) × (1 + DF) / (1 - L)] × [1 / (1 - T)] - 1
Onde cada componente é expresso em decimal. Por exemplo, AC = 4% → 0,04.
Exemplo simplificado
| Componente | Valor |
|---|---|
| Administração Central | 4,00% |
| Seguros e Garantias | 0,80% |
| Riscos | 1,27% |
| Despesas Financeiras | 1,20% |
| Lucro | 7,20% |
| Tributos (ISS 3% + PIS 0,65% + COFINS 3%) | 6,65% |
| BDI calculado | ≈ 24,08% |
Este resultado fica dentro da faixa de obras civis, sem necessidade de justificativa adicional.
Erros mais comuns no cálculo do BDI
BDI único para itens de naturezas diferentes
Materiais de fornecimento exclusivo do contratante, equipamentos especiais e serviços com regimes tributários distintos precisam de BDI próprio — não o mesmo das obras civis gerais.
ISS calculado no município errado
O ISS incide no local de prestação do serviço. Uma empresa de São Paulo executando obra em Curitiba deve usar a alíquota de Curitiba, não de São Paulo.
Lucro e tributos sobre o mesmo valor
A fórmula do TCU evita esse problema por design. Calcular lucro e tributos de forma sequencial (em vez de simultânea) resulta em BDI maior que o correto.
Na Ponta Consultoria, garantimos que cada componente do BDI seja fundamentado e dentro das faixas aceitas pelo TCU. Fale conosco para revisar sua proposta antes da submissão.